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和平協議墨跡未干 阿富汗沖突再起
2020-03-06 18:26:54 作者:
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  駐阿富汗美軍4日空襲塔利班武裝,以報復后者在和平協議簽署后襲擊阿安全部隊。
  分析人士指出,美國和塔利班簽署和平協議后短短幾天內,阿富汗各地沖突再起,暴露了和平協議的脆弱性。阿政府和塔利班在釋囚等問題上的矛盾給阿人內部對話蒙上陰影,也導致和平前景不容樂觀。
  釋囚問題致沖突
  駐阿富汗美軍4日空襲塔利班武裝在阿南部赫爾曼德省目標。駐阿美軍發言人桑尼·萊格特說,空襲是“一次旨在破壞襲擊的防御性打擊”。
  據阿富汗黎明電視臺報道,2月29日塔利班與美國簽署和平協議后不久,塔利班高層下令恢復對阿富汗安全部隊發動襲擊。自3月2日夜間起,塔利班武裝人員在北部、東部及南部多地對阿安全部隊和平民發動襲擊,造成至少17名阿安全部隊士兵、12名當地警察和3名平民死亡。
  分析人士認為,阿富汗塔利班恢復對阿安全部隊發動襲擊,直接原因是阿富汗總統加尼拒絕釋放塔利班囚犯。
  按照美國政府與阿富汗塔利班簽署的協議,為推動阿富汗內部和解,阿政府將釋放大約5000名塔利班囚犯,塔利班將釋放大約1000名囚犯。但加尼1日說:“釋放塔利班囚犯屬于阿富汗政府而非美國政府的職權范圍,我們與美方在這一問題上沒有達成一致。”
  阿富汗政府無法參與和平協議談判,卻要履行協議。從這個角度看,阿富汗政府拒絕釋放囚犯可以理解。
  阿富汗總統國家安全顧問穆希卜曾抱怨說,阿富汗政府只能得到零星信息,是最后了解和談進展的人。美塔協議中有一些條款無法得到阿富汗政府的認同,例如協議中始終將塔利班稱呼為“阿富汗伊斯蘭酋長國”(塔利班掌權時期的國名)。
  塔利班摸準美國
  據阿富汗黎明電視臺報道,塔利班高層給基層指揮官下達的命令中稱,和平協議是塔利班與美國簽署的,因此塔利班武裝人員不得襲擊美軍和北約駐阿聯軍,但可以恢復對阿安全部隊的襲擊。
  有分析認為,塔利班之所以敢于大張旗鼓地恢復對阿安全部隊的襲擊,或許是摸準了美國急于從阿富汗抽身的態度。美國《華盛頓郵報》刊登的一篇評論指出,總統特朗普已經迫不及待地想要從阿富汗撤軍,無論塔利班是否遵守和平協議,他都有可能決定從阿富汗徹底撤出,以便為選舉服務。
  從美軍4日對塔利班發動的空襲規模來看,這或許只是對塔利班的警告,美國不打算將塔利班近期對阿安全部隊的襲擊看作是違反和平協議的行為。
  和平前景不樂觀
  阿人內部對話直接關系到阿富汗能否迎來和平。盡管美塔協議提出阿人內部對話計劃3月10日舉行,但鑒于塔利班與阿富汗政府方面仍然未就釋囚問題達成一致,對話能否如期舉行尚存疑問。
  分析人士認為,美國不能一走了之,需在塔利班與阿富汗政府之間扮演重要角色,促成阿人內部對話的舉行,這其中首先就是解決釋囚問題。即便阿人內部對話順利舉行,塔利班與阿富汗政府之間也存在一些根本矛盾,需要耐心協調。
  此外,塔利班內部分裂等問題也導致阿富汗實現和平困難重重。
  阿富汗《革新報》總編輯達德·穆罕默德·阿納比告訴新華社記者,美國與塔利班簽署和平協議僅僅是未來實現持久和平的艱苦歷程的第一步。塔利班高級頭目拉蘇爾所領導的派別已經明確表示不承認美塔協議。塔利班高層能否有力管控基層武裝人員的活動,將決定塔利班對和平協議的遵守情況。
  阿納比還指出,極端組織“伊斯蘭國”近年來在阿富汗較為活躍,在塔利班與美國達成和平協議后,“伊斯蘭國”的威脅進一步凸顯。遏制該組織的發展也將是阿富汗恢復和平的關鍵。

        責任編輯 張強
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